ಎಸ್‌ಬಿಐ ಬಿಟ್ಟು ಉಳಿದೆಲ್ಲಾ ರಾಷ್ಟ್ರೀಕೃತ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳನ್ನು ಖಾಸಗೀಕರಣ ಮಾಡಿ: NCAER
ಭಾರತೀಯ ಸ್ಟೇಟ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ದೇಶದ ಎಲ್ಲಾ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳನ್ನು ಖಾಸಗೀಕರಣ ಮಾಡಬಹುದು ಎಂದು ನ್ಯಾಷನಲ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ಅಪ್ಲೈಡ್ ಎಕನಾಮಿಕ್ ರಿಸರ್ಚ್ ತನ್ನ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಹೇಳಿದೆ.
ನವದೆಹಲಿ (ಜುಲೈ 13): ಸ್ಟೇಟ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾ (ಎಸ್‌ಬಿಐ) ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಎಲ್ಲಾ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳನ್ನು (ಪಿಎಸ್‌ಬಿ) ಕೇಂದ್ರವು ಖಾಸಗೀಕರಣಗೊಳಿಸಬೇಕು. ಏಕೆಂದರೆ ಖಾಸಗಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಗಣನೀಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ರಾಷ್ಟ್ರೀಕೃತ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಿ ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ಪರ್ಯಾಯವಾಗಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮಿವೆ. ಅಲ್ಲದೆ, ನ್ಯಾಷನಲ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ಅಪ್ಲೈಡ್ ಎಕನಾಮಿಕ್ ರಿಸರ್ಚ್ (ಎನ್ಸಿಎಇಆರ್) ವರದಿಯ ಪ್ರಕಾರ, ಸರ್ಕಾರಿ ಸ್ವಾಮ್ಯವು ರಿಸರ್ವ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾದ (ಆರ್‌ಬಿಐ) ವಲಯವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ. ರಾಷ್ಟ್ರೀಕೃತ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳ ಖಾಸಗೀಕರಣ ಕುರಿತಾಗಿ ಎನ್ಸಿಎಇಆರ್ ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಿದ ವರದಿ ಇದಾಗಿದೆ. ಎನ್ಸಿಎಇಆರ್ ಮಹಾನಿರ್ದೇಶಕಿ ಹಾಗೂ ಪ್ರಧಾನಮಂತ್ರಿಯ ಆರ್ಥಿಕ ಸಲಹಾ ಸಮಿತಿಯ ಸದಸ್ಯೆಯಾಗಿರುವ ಪೂನಂ ಗುಪ್ತಾ ಮತ್ತು ನೀತಿ ಆಯೋಗದ ಮಾಜಿ ಉಪಾಧ್ಯಕ್ಷ ಮತ್ತು ಕೊಲಂಬಿಯಾ ವಿವಿಯ ಪ್ರೊಫೆಸರ್‌ ಆಗಿರುವ ಅರವಿಂದ್ ಪನಾಗರಿಯಾ ಈ ವರದಿಯನ್ನು ಸಿದ್ಧ ಮಾಡಿದ್ದಾರೆ. ಎಸ್‌ಬಿಐ ಹೊರತುಪಡಿಸಿ, ಇತರ ಪಿಎಸ್‌ಬಿಗಳು ಕಳೆದ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯ ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರಮುಖ ಸೂಚಕಗಳಲ್ಲಿ ಖಾಸಗಿ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳಿಗಿಂತ ಹಿಂದುಳಿದಿವೆ. ಅವರು ಸೋರಿಕೆಯಾದ ಸಾಲಗಳು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ವೆಚ್ಚಗಳು ಗಗನಕ್ಕೇರುತ್ತಿರುವುದನ್ನು ಗಮನಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಎನ್‌ಸಿಎಇಆರ್‌ನ ಪೂನಮ್ ಗುಪ್ತಾ ಮತ್ತು ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞ ಅರವಿಂದ್ ಪನಗಾರಿಯಾ ಅವರು ಬರೆದಿದ್ದಾರೆ.
ಪಿಎಸ್‌ಬಿಗಳ ಕಡಿಮೆ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ: ಈ ಪಿಎಸ್‌ಬಿಗಳು (PSB) ತಮ್ಮ ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳಿಗಿಂದ ಕಡಿಮೆ ಆಸ್ತಿ (Assets) ಮತ್ತು ಇಕ್ವಿಟಿಗಳ (equity) ಮೇಲೆ ಕಡಿಮೆ ಆದಾಯವನ್ನು ಗಳಿಸಿವೆ. ಠೇವಣಿ ಮತ್ತು ಸಾಲದ ಮುಂಗಡಗಳ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಪಿಎಸ್‌ಬಿಗಳು ಖಾಸಗಿ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳಿಗೆ ತಮ್ಮ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಂಡಿವೆ. 2014-15 ರಿಂದ, ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಕ್ಷೇತ್ರದ ಬಹುತೇಕ ಸಂಪೂರ್ಣ ಬೆಳವಣಿಗೆಯು ಖಾಸಗಿ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳು (Private Banks) ಮತ್ತು ಎಸ್‌ಬಿಐ (SBI) ಕಾರಣವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅದು ಹೇಳಿದೆ. "ಈ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಹಲವಾರು ನೀತಿ ಉಪಕ್ರಮಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ ಪಿಎಸ್‌ಬಿಗಳ ಕಡಿಮೆ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯು ಮುಂದುವರಿದಿದೆ.
ಈ ಉಪಕ್ರಮಗಳೆಂದರೆ ಮರುಬಂಡವಾಳೀಕರಣ, ನೇಮಕಾತಿ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತ ಪದ್ಧತಿಗಳನ್ನು ಸುವ್ಯವಸ್ಥಿತಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ವೃತ್ತಿಪರಗೊಳಿಸಲು ಬ್ಯಾಂಕ್ ಬೋರ್ಡ್ ಬ್ಯೂರೋದ ಸಂವಿಧಾನ; ತ್ವರಿತ ಸರಿಪಡಿಸುವ ಕ್ರಿಯಾ ಯೋಜನೆಗಳು; ಮತ್ತು ವಿಲೀನಗಳ ಮೂಲಕ ಬಲವರ್ಧನೆ, ಇದು 2016-17 ರಲ್ಲಿ ಅವರ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು 27 ರಿಂದ ಪ್ರಸ್ತುತ 12 ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡಿದೆ ಎಂದು ವರದಿ (NCAER Report) ಹೇಳಿದೆ.
ಎನ್‌ಪಿಎ ಹೆಚ್ಚು: 2010-11 ಮತ್ತು 2020-21 ರ ನಡುವೆ ಸರ್ಕಾರವು ಕೆಟ್ಟ ಸಾಲದ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನ ಮೇಲೆ ಉಬ್ಬರವಿಳಿತಕ್ಕೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ಪಿಎಸ್‌ಬಿಗಳಿಗೆ $ 65.67 ಶತಕೋಟಿ ಹಣವನ್ನು ತುಂಬಿದ್ದರೂ ಸಹ, ಪಿಎಸ್‌ಬಿಗಳ ಅನುತ್ಪಾದಕ ಆಸ್ತಿಗಳು (NPA) ಖಾಸಗಿ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿಯೇ ಉಳಿದಿವೆ. ಎಸ್‌ಬಿಐ ಹೊರತುಪಡಿಸಿ, ಪಿಎಸ್‌ಬಿಗಳ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವು ಮೇ 31, 2022 ರಂತೆ ಅಂತಹ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳಲ್ಲಿ ತುಂಬಿದ ನಿಧಿಗಳಿಗಿಂತ “ಅಗಾಧವಾಗಿ” ಉಳಿದಿದೆ.
ಇದನ್ನೂ ಓದಿ: Privatization OF Banks:ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ 2 ಬ್ಯಾಂಕುಗಳ ಖಾಸಗೀಕರಣ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಚುರುಕು; ಆ ಎರಡು ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಯಾವುವು?
ಖಾಸಗೀಕರಣಕ್ಕೆ ಶಿಫಾರಸು: “ಖಾಸಗೀಕರಣದ ಪ್ರಕರಣವು SBI ಸೇರಿದಂತೆ ಎಲ್ಲಾ PSB ಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ನಾವು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುತ್ತೇವೆ. ಆದರೆ ಭಾರತೀಯ ಆರ್ಥಿಕ ಚೌಕಟ್ಟು ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ನೀತಿಯೊಳಗೆ, ಸರ್ಕಾರವು ತನ್ನ ಪೋರ್ಟ್‌ಫೋಲಿಯೊದಲ್ಲಿ ಕನಿಷ್ಠ ಒಂದು ಪಿಎಸ್‌ಬಿಯನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಬಯಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ನಾವು ಗುರುತಿಸುತ್ತೇವೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಅದರ ಗಾತ್ರ ಮತ್ತು ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಉತ್ತಮ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯನ್ನು ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡು, ಸದ್ಯಕ್ಕೆ ಎಸ್‌ಬಿಐ ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಎಲ್ಲಾ ಪಿಎಸ್‌ಬಿಗಳನ್ನು ಖಾಸಗೀಕರಣಗೊಳಿಸುವುದರತ್ತ ಗಮನ ನೀಡಬೇಕು ಎಂದು ನಾವು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುತ್ತೇವೆ' ಎಂದು ‘ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳ ಖಾಸಗೀಕರಣ ಏಕೆ, ಹೇಗೆ ಮತ್ತು ಎಷ್ಟು ದೂರ?’ ಎಂಬ ಶೀರ್ಷಿಕೆಯ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಇವರು ಬರೆದಿದ್ದಾರೆ.
ಇದನ್ನೂ ಓದಿ: Privatization of Companies: ಈ ವರ್ಷಾಂತ್ಯದೊಳಗೆ 5 ಕಂಪೆನಿಗಳ ಖಾಸಗೀಕರಣಕ್ಕೆ ಸರ್ಕಾರದ ಸಿದ್ಧತೆ!
ಎರಡು ಬಲಿಷ್ಠ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಗಳೊಂದಿಗೆ ಸರ್ಕಾರ ಖಾಸಗೀಕರಣದ ಕಸರತ್ತು ಆರಂಭಿಸಬೇಕು ಎಂದು ವರದಿ ಹೇಳುತ್ತದೆ. "ನಮ್ಮ ದೃಷ್ಟಿಯಲ್ಲಿ, ಎಲ್ಲಾ 11 PSB ಗಳ ಖಾಸಗೀಕರಣದ ಹಾದಿಯಲ್ಲಿ, ಖಾಸಗೀಕರಣಕ್ಕಾಗಿ ಆಯ್ಕೆಮಾಡಿದ ಮೊದಲ ಎರಡು ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳು ಭವಿಷ್ಯದ ಖಾಸಗೀಕರಣಗಳ ಯಶಸ್ಸಿಗೆ ಒಂದು ಉದಾಹರಣೆಯಾಗಿದೆ. ಆಯ್ಕೆಮಾಡಿದ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳು ಸ್ವತ್ತುಗಳು ಮತ್ತು ಈಕ್ವಿಟಿಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದಾಯವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವವು ಮತ್ತು ಕಳೆದ ಐದು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಕಡಿಮೆ ಎನ್‌ಪಿಎಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕು ”ಎಂದು ಹೇಳಲಾಗಿದೆ. ಸರ್ಕಾರದ ಯೋಜನೆಗಳ ಪ್ರಕಾರ, ಎರಡು ದುರ್ಬಲ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳನ್ನು ಖಾಸಗೀಕರಣಗೊಳಿಸುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ.
